Apresentação
CAPÍTULO I – DIREITO ADMINISTRATIVO E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
1. Conceito
2. Origem e autonomia do Direito Administrativo
3. Sistemas Administrativos
4. Interpretação do Direito Administrativo
5. Administração Pública
6. Estrutura organizacional da Administração Pública
6.1. Descentralização e Desconcentração
6.2. Repartição de Competências
7. Administração Direta
7.1. União
7.2. Estados-membros
7.3. Municípios
7.4. Distrito Federal
8. Administração Indireta
8.1. Autarquias
8.2. Agências
8.3. Fundações
8.4. Empresas Estatais
8.4.1. Empresas Públicas
8.4.2. Sociedade de economia mista
8.5. Consórcios administrativos
9. Entidades Paraestatais – O Terceiro Setor
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CAPÍTULO II – PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
1. Noção geral
2. Princípio da legalidade (Juridicidade)
3. Princípio da impessoalidade
4. Princípio da moralidade
5. Princípio da publicidade
6. Princípio da eficiência
7. Princípio supremacia do interesse público
8. Princípio da indisponibilidade do interesse público
9. Princípio da proporcionalidade ou razoabilidade administrativa
10. Princípio da motivação
11. Princípio da tutela e da autotutela
12. Princípios da especialidade
13. Princípio da continuidade dos serviços públicos
14. Princípio da segurança jurídica
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CAPÍTULO III – PODERES ADMINISTRATIVOS
1. Noção geral
2. Poder políticos e poderes administrativos
3. Poder administrativos
3.1. Poder discricionário
3.2. Poder vinculado
3.3. Poder hierárquico
3.4. Poder disciplinar
3.5. Poder normativo (ou regulamentar)
3.6. Poder de polícia
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CAPÍTULO IV – RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO
1. Conceito
2. Fundamentos
3. Teoria do órgão público – relação estado e agente público
4. Teorias da responsabilidade estatal – relação Estado e vítima
4.1. Teoria da irresponsabilidade
4.2. Teoria civilista da responsabilidade subjetiva (culpa civil)
4.3. Teorias publicistas
5. Critérios adotados no direito brasileiro
6. Conceito de agente causador do dano
7. Causas excludentes
7.1. Fatos da natureza
7.2. Culpa exclusiva da vítima
7.3. Atos de terceiros ou fato de outrem
8. Aspectos Processuais
8.1. Ação de indenização
8.2. Denunciação da lide e litisconsórcio
8.3. Ação regressiva
9. Atos sujeitos à reparação
9.1. Atos administrativos
9.2. Atos legislativos
9.3. Atos jurisdicionais
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CAPÍTULO V– ATOS ADMINISTRATIVOS
1. Generalidades
2. Conceito
3. Elementos
4. Atributos
4.1. Presunção de legitimidade
4.2. Autoexecutoriedade
4.3. Imperatividade
5. Classificação
6. Espécies
7. Prazo
8. Desconstituição
8.1. Revogação
8.2. Anulação
8.3. Cassação
8.4. Caducidade
8.5. Reforma
9. Convalidação
– Questões de concursos
CAPÍTULO VI– LICITAÇÃO
1. Conceito e fundamento
2. Normas aplicáveis
3. Princípios
4. Dispensa e inexigibilidade de licitação
4.1. Licitação dispensada
4.2. Licitação dispensável
4.3. Licitação inexigível
5. Modalidades de licitação
5.1. Concorrência
5.2. Tomada de preços
5.3. Convite
5.4. Concurso
5.5. Leilão
5.6. Pregão
5.7. Consulta
6. Comissões de licitação
7. Procedimento
7.1. Fase interna
7.2. Fase externa
7.2.1. Audiência pública
7.2.2. O instrumento convocatório
7.2.3. Impugnação ao instrumento convocatório
7.2.4. Habilitação dos licitantes
7.2.5. Classificação e julgamentos das propostas
7.2.6. Homologação
7.2.7. Adjudicação
8. Regime diferenciado de contratação – RDC
9. Anulação e revogação
10. Infrações penais
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CAPÍTULO VII – CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
1. Noção geral
2. Conceito
3. Características
4. Classificação
4.1. Quanto às normas de regência: contratos públicos e semipúblicos
4.2. Quanto à prevalência do interesse: contratos de colaboração e de atribuição
5. Cláusulas exorbitantes
5.1. Alteração e rescisão unilateral
5.2. Equilíbrio econômico-financeiro
5.3. Reajustamento de preços e tarifas
5.4. Inaplicabilidade da exceção do contrato não cumprido
5.5. Controle do contrato
5.6. Aplicação de penalidades
6. Interpretação dos contratos administrativos
7. Formalização dos contratos administrativos
7.1. Cláusulas essenciais dos contratos administrativos
8. Garantias
9. Execução
9.1. Duração do contrato
10. Inexecução
10.1. Inexecução culposa
10.2. Inexecução sem culpa
11. Extinção do contrato
11.1. Conclusão do objeto
11.2. Término do prazo
11.3. Rescisão
11.4. Anulação
12. Espécies de contratos administrativos
12.1. Contrato de obra pública
12.2. Contrato de serviço
12.3. Contrato de fornecimento
12.4. Contrato de concessão
12.5. Contrato de permissão
12.6. Contrato de gestão
12.7. Outros contratos
12.8. Convênios e consórcios administrativos
12.9. Parcerias público-privadas – PPP’s
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CAPÍTULO VIII – SERVIÇOS PÚBLICOS
1. Conceito e generalidades
2. Princípios
2.1. Continuidade
2.2. Eficiência
2.3. Mutabilidade
2.4. Igualdade
3. Serviços delegados a particulares
3.1. Concessão
3.2. Permissão
3.3. Autorização
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CAPÍTULO IX – SERVIDORES PÚBLICOS
1. Agentes públicos
1.1. Espécies
1.1.1. Agentes políticos
1.1.2. Servidores públicos
1.1.3. Agentes em colaboração
1.1.4. Militares
2. Servidores estatutários
2.1. Cargo de natureza efetiva
2.2. Cargo de natureza comissionada
3. Normas constitucionais
3.1. Acessibilidade
3.2. Concurso público
3.3. Provimento e investidura
3.4. Estágio probatório, estabilidade e vitaliciedade
3.5. Exoneração e demissão
3.6. Remuneração
3.7. Acumulação de cargos
3.8. Portadores de deficiência
4. Exoneração
4.1. Exoneração a pedido
4.2. Exoneração de ofício
5. Responsabilidade dos servidores públicos
6. Aspectos previdenciários
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CAPÍTULO X – INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE E NO
DOMÍNIO ECONÔMICO
1. Noção geral
2. Desapropriação
2.1. Indenização
2.2. Hipóteses legais
2.3. Sujeitos
2.4. Procedimento
3. Servidão administrativa
4. Ocupação temporária
5. Requisitos de bens e serviços
6. Limitações administrativas
7. Tombamento
8. Intervenção no domínio econômico
8.1. Formas de intervenção
8.2. Participação direta
8.3. Monopólios
- Questões de concursos
CAPÍTULO XI – BENS PÚBLICOS
1. Noção e Conceito
2. Classificação
2.1. Quanto à titularidade do bem
2.2. Quanto à destinação
2.3. Quanto à disponibilidade
3. Afetação
4. Características
4.1. Inalienabilidade
4.2. Impenhorabilidade
4.3. Imprescritibilidade
4.4. Impossibilidade de oneração
5. Aquisição
6. Alienação
7. Espécies
7.1. Terras devolutas
7.2. Mar territorial
7.3. Terrenos de marinha e acrescidos
7.4. Plataforma continental
7.5. Zona econômica exclusiva
7.6. Ilhas
7.7. Terras indígenas
– Questões de concursos
CAPÍTULO XII – PROCESSO ADMINISTRATIVO
1. Noção e Conceito
2. Processo e procedimento
3. Legislação processual
4. Princípios
4.1. Princípio da legalidade
4.2. Princípio da finalidade
4.3. Princípio da motivação
4.4. Princípio da razoabilidade e proporcionalidade
4.5. Princípio da moralidade
4.6. Princípio do contraditório e ampla defesa
4.7. Princípio da segurança jurídica
4.8. Princípio do interesse público
4.9. Princípio da eficiência e celeridade
4.10. Princípio da indeclinabilidade
4.11. Princípio da oficialidade ou impulso oficial
4.12. Princípio da informalidade
5. Fases processuais
5.1. Fase de instauração
5.2. Fase instrutória
5.3. Fase do relatório
5.4. Fase decisória
5.5. Coisa julgada administrativa
6. Modalidades
6.1. Processo de outorga
6.2. Processo de polícia
6.3. Processo de controle ou verificação
6.4. Processo de punição ou sancionatório
6.5. Processo de expediente
7. Sindicância
7.1. Noção geral e conceito
7.2. Objetivo da sindicância
7.3. Comissão, fase e rito processual da sindicância
8. Processo administrativo disciplinar
8.1. Noção geral e conceito
8.2. Fase e rito do processo administrativo disciplinar
8.3. Sanção disciplinar
8.4. Revisão processual
9. Recursos administrativos
– Questões de concursos
– Bibliografia